Управление горным бизнесом в сложных экономических условиях
1-3 ОКТЯБРЯ 2013, МОСКВА, РЭДИССОН СЛАВЯНСКАЯ
Игорь Владимирович Эпштейн
Начальник горно-технологического управления, ЗАО "Полиметалл Инжиниринг" (Polymetal Int)
Имеет 30-летний опыт проектирования открытых и подземных горных работ. По окончании горного факультета Ленинградского Горного института (1982 г.) прошел путь от инженера до главного специалиста в институте «Гипроруда». В 1994 г. возглавил горный отдел в институте «Механобр», ранее специализировавшийся только на проектировании обогатительных фабрик.
С момента создания ЗАО «Полиметалл Инжиниринг» (1998 г.) руководил проектированием горных работ для всех новых и реконструируемых предприятий Polymetal Int в должности главного технолога и начальника горного отдела. C 2007 г. и по настоящее время возглавляет горно-технологическое управление, ответственное за проектирование открытых и подземных горных работ, геомеханики, гидрогеологии, ремонтно-механических служб, генплана, транспорта и аудит Рудных Запасов для публичной отчетности по Кодексу JORC.
Занимается изучением и внедрением в проектирование и горное планирование на действующих предприятиях Polymetal Int современных методов оптимизации рудных запасов на основе блочного моделирования. Имеет ряд патентов в области оптимизации временно нерабочих бортов карьеров и более 20 публикаций.
Член Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН), действительный член лондонского института материалов, минералов и горного дела (FIMMM).
ТЕХНИЧЕСКАЯ СЕССИЯ 3
Повышение эффективности использования недр через сближение стандартов отчётности о запасах ГКЗ и НАЭН.
Революционное изменение формы собственности на конечную продукцию недр с государственной на частную в 1991 году осуществлено практически с полным сохранением до сегодняшнего дня системы государственного учета запасов времен плановой экономики. Существующие законодательные отношения недропользователя с государством уже более 20 лет полностью игнорируют рыночные условия, как будто у нас остались социалистически устойчивые цены и неизменные затраты на производство продукции. Вместо перехода от государственной к независимой экспертизе запасов, позволяющей адекватно быстро реагировать на изменение рыночных условий, как это имеет место практически на всем земном шаре, кроме Росси и некоторых стран бывшего СНГ, государство все больше и больше «закручивает гайки»: вместо реальной антикоррупционной политики количество ведомств не сокращается, а растет, а вместе с ними возникают и новые виды экспертиз, плюс так называемые полуподпольные «пред экспертизы».
Недропользователь, честно желающий привести официальные кондиции для оценки запасов к адекватному рынку состояния, вынужден потратить на соответствующую процедуру не менее 1.5- 2 лет, по окончании которых рожденные с таким трудом кондиции решительно устаревают и не устраивают биржи. В результате государство ежегодно несет огромный ущерб в виде недополученных налогов из-за неадекватно установленного бортового содержания, задержки ввода в эксплуатацию новых месторождений, сдерживания развития отечественных сырьевых бирж, нелепо низкого для России рейтинга инвестиционной привлекательности, бессмысленного содержания немалого аппарата чиновников на бесполезные процедуры, проводимые по методикам 40-летней давности. Закон «О недрах» нуждается в коренном обновлении. Но и в рамках существующего законодательства при наличии должной воли со стороны руководства МПР можно осуществить реальный перелом в сторону рынка. Автором предложены конкретные простые по форме и исполнению механизмы, позволяющие гармонизировать государственную систему учета и движения запасов (стандарт ГКЗ) с международным стандартом (Кодекс НАЭН).
